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R-DCA-258-2008
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del treinta de mayo del dos mil ocho. ----------------------Recurso de objeción interpuesto por PRODUCTOS VEGETALES AGRA DEL ESTE SOCIEDAD ANONIMA en contra del cartel, de la Pública Licitación N° 2008LN-000001-2304, promovida por el Hospital Nacional Psiquiátrico, para el suministro de “Verduras, Frutas, y Legumbres”. --------------------------------------------------------------------------------------------------------
I.-POR CUANTO: La firma PRODUCTOS VEGETALES AGRA DEL ESTE, interpone recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública N°2008LN-000001-2304, para el suministro de “ verduras , frutas y legumbres” --------------------------------------------------------------II. POR CUANTO: Mediante auto de las diez horas del veintidós de mayo de dos mil ocho, se concedió audiencia especial a la Administración con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos del objetante. ----------------------------------------------------------------------------------------
III. POR CUANTO: La Administración respondió la audiencia el 27 de mayo de 2008. ----------
IV.-SOBRE EL FONDO: El recurso de objeción ha sido dispuesto en nuestro ordenamiento como el remedio para remover obstáculos injustificados o arbitrarios a la libertad de participación, en aras de respetar los principios de libre concurrencia e igualdad de trato. Así, los potenciales oferentes coadyuvan con la Administración en la formulación y depuración del pliego de condiciones. Este recurso demanda que el inconforme señale en forma expresa y razonada en qué consiste la arbitrariedad de la Administración, es decir, debe demostrar la falta de fundamento técnico o jurídico de la cláusula, con miras a llenar las expectativas de la Administración. 1) Permisos Sanitarios de los proveedores, carné de salud de los trabajadores de los proveedores, p ...
Fecha publicación: 05/06/2008
Fecha emisión: 29/05/2008
Institución: HOSPITAL NACIONAL PSIQUIATRICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN AMINISTRATIVA
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Al contestar refiérase
al oficio No. 04254
13 de mayo, 2008
DCA-1353 -2008
Doctora
Oliva Brenes Antonini
Directora General
Hospital Nacional Psiquiátrico
Pavas, San José
Estimada señora:
Asunto: No se requiere autorización para iniciar el proceso de licitación pública sin contenido presupuestario para la compra de carne de pescado por un monto de ¢24.647.010.00 para el año 2008, en virtud de lo dispuesto en el artículo 9 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
Damos respuesta a su oficio No. D.G-0981-2008 del 10 de abril de 2008, mediante el cual solicita autorización para iniciar sin contenido presupuestario el procedimiento de contratación arriba indicado.
I. Justificaciones de la solicitud.
1.- El Hospital Nacional Psiquiátrico fundamenta su solicitud en los siguientes elementos:
a.- Que la alimentación hospitalaria requiere garantizar a sus usuarios el consumo de los diferentes productos alimenticios de manera tal que se incorporen a su organismo los nutrientes que requieren para recuperar o mejorar su estado de salud.
b.- Que el pescado es un alimento que posee un porcentaje medio de proteínas de un 20% y representa una alternativa válida frente a la carne de res, ya que la carne de pescado es más rica en minerales.
c.- Que se requiere iniciar el procedimiento de licitación este año con el propósito de que cuando finalice el contrato que se encuentra en ejecución, el flujo de ingreso del producto no se vea afectado y por ende, tampoco se vea afectada la alimentación de los usuarios.
2.- Mediante oficio DCA-1176 de fecha 28 de abril de 2008, la División de Contratación Administrativa de este órgano contralor, le solicitó al Hospital Nacional Psiquiátrico ampliar la información remitida en cuanto a tres aspectos:
· Fecha de conclusión del contrato para la compra de carne de pescado que se encuentra actualmente en ejecución.
· Aclarar si la licitación que se pretende llevar a cabo ...
Fecha publicación: 17/05/2008
Fecha emisión: 12/05/2008
Institución: HOSPITAL NACIONAL PSIQUIATRICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
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DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 03268
16 de abril, 2008
DCA-1058-2008
Doctora
Oliva Brenes Antonini
Directora General
Hospital Nacional Psiquiátrico
Pavas, San José
Estimada señora:
Asunto: Se otorga autorización para iniciar una licitación abreviada para comprar 38.400 litros de leche delactosada, sin contenido presupuestario. (Artículo 8 de la Ley de Contratación Administrativa)
Nos referimos a su oficio D.G. 0583-2008 del 5 de marzo del año en curso, donde solicita autorización para publicar el cartel de una licitación abreviada, tendente a comprar leche delactosada, por un monto de ¢22.810.798.00, sin tener aún el contenido presupuestario y indispensable para el Servicio de Nutrición de ese Hospital.
I.- Antecedentes:
Explica en su gestión que la alimentación hospitalaria requiere de la utilización de diferentes productos lácteos dentro de los cuales se encuentra la leche delactosada como parte y complemento de la alimentación que se brinda a los usuarios y donde se debe garantizar el consumo de los diferentes productos alimenticios, con el propósito que se incorporen al organismo los nutrientes que necesitan los usuarios y, donde se pretende recuperar o mejorar su estado de salud.
Según indica, el consumo de productos lácteos es una alternativa conveniente por la facilidad para utilizarlos y la variedad que le dan al menú diario por el aporte tan importante de nutrientes, fibra, vitaminas y minerales entre otros macro y micronutrientes. Agrega, que se brinda atención hospitalaria ambulatoria al tener una capacidad instalada de 778 camas censadas y se cuenta con un índice ocupacional del 80%, sumado a que se presta servicio a 140 usuarios en la modalidad del Hospital diurno y a 23 en la modalidad de Hogares Transitorios, lo que significa que se cuenta con 903 empleados distribuidos en los tres turnos laborales.
Expone que el Servicio de Nutrición de ese Hospital ha programado para el período 2 ...
Fecha publicación: 20/04/2008
Fecha emisión: 15/04/2008
Institución: HOSPITAL NACIONAL PSIQUIATRICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN AMINISTRATIVA
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Al contestar refiérase
al oficio No. 02653
01 de abril, 2008
DCA-0882-2008
Señora
Oliva Brenes Antonini
Directora General
Hospital Nacional Psiquiátrico
Pavas, San José
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza iniciar los trámites licitatorios sin contenido presupuestario para la compra de Frutas, Verduras y Leguminosas por un monto de ¢175.843.903.00 para el año 2008.
Damos respuesta a su oficio No. D.G-0582-2008 del 05 de marzo de 2008, mediante el cual requiere la autorización para iniciar el procedimiento de contratación pertinente sin contenido presupuestario, para la compra de Frutas, Verduras y Leguminosas por un monto de ¢175.843.903.00 para el año 2008.
I. Justificaciones de la solicitud.
El Hospital Nacional Psiquiátrico justifica la necesidad de contratar sin contenido presupuestario con base en lo siguiente:
1.- Que la alimentación hospitalaria requiere garantizar a sus usuarios el consumo de los diferentes productos alimenticios de manera tal que se incorporen a su organismo los nutrientes que requieren para recuperar o mejorar su estado de salud.
2.- Que dicho hospital tiene una capacitad instalada de 778 camas, presentando un índice ocupacional del 80%. Por lo tanto, para satisfacer a diario la demanda alimentaria de los pacientes hospitalizados, ambulatorios y de los empleados del Servicio de Nutrición, se ha programado para el 2008 un total de 399.801 raciones.
II. Criterio del Despacho.
Por regla general, es necesario contar con los recursos presupuestarios suficientes para poder iniciar cualquier procedimiento de contratación administrativa. Sin embargo, el artículo 8 de la Ley de Contratación Administrativa así como el artículo 9 de su Reglamento, establecen la potestad de la Contraloría General de la República de autorizar el inicio de un procedimiento licitatorio con la ausencia de este requisito, siempre que se presenten los siguientes supuestos: a) Que se trate de una necesidad muy cali ...
Fecha publicación: 04/04/2008
Fecha emisión: 31/03/2008
Institución: HOSPITAL NACIONAL PSIQUIATRICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
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DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 02210
14 de marzo, 2008
DCA-0775
Doctora
Olivia Brenes Antonini
Directora General
Hospital Nacional Psiquiátrico
Pavas, San José
Estimada señora:
Asunto: Se concede la autorización solicitada por el Hospital Nacional Psiquiátrico de acuerdo con los artículos 8 de la Ley de Contratación Administrativa y 9 de su Reglamento.
Damos respuesta al oficio D.G.0584-2008 de 5 de marzo de 2008, recibido en esta Contraloría General el 7 de marzo del mismo año, mediante el cual solicita nuestra autorización para iniciar el proceso de contratación de Licitación Abreviada, para la compra de abarrotes varios por un monto estimado de ¢ 28.168.980,49 para el año 2008, sin contar con los recursos presupuestarios necesarios para la presente negociación.
I-Justificación de la Solicitud:
1) Señala que la alimentación hospitalaria requiere de la utilización de diferentes productos alimenticios como parte de la alimentación que se brinda a los usuarios, garantizando el consumo de los diferentes productos alimenticios de manera tal que se incorporen al organismo los nutrientes que requieren para recuperar o mejorar su estado de salud.
2) El consumo de productos denominados como abarrotes varios es una alternativa conveniente por la facilidad para utilizarlos y la variedad que le dan al menú diario por el aporte tan importante de nutrientes, fibra, vitaminas, y minerales entre otros macro y micronutrientes.
3) El Hospital Nacional Psiquiátrico brinda atención de salud hospitalaria ambulatoria tiene una capacidad instalada de 788 camas censadas y tiene un índice ocupacional del 80%, brinda atención a 140 usuarios en la modalidad de Hospital Diurno y a 23 en la modalidad de Hogares Transitorios, cuenta con 903 empleados distribuidos en los tres turnos laborales.
4) Para satisfacer a diario la demanda alimentaria de pacientes hospitalizado ...
Fecha publicación: 27/03/2008
Fecha emisión: 14/03/2008
Institución: HOSPITAL NACIONAL PSIQUIATRICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO